鞍山“一网”高效打造营商环境
发布时间:2025年02月11日??信息来源:辽宁日报

??2025年,鞍山市适时研究制定“深化综合窗口改革”“高效办成一件事”“涉企营商服务”等重点领域改革制度方案,从“小切口”解决企业群众关注的突出问题,推动营商环境持续向好。

??以“一网好办”实现政务服务智能便捷

??■构建智能服务支撑体系

??夯实“一网通办”统一受理平台支撑能力,持续加强身份认证能力,完善精准授权体系。夯实数字底座,探索运用大模型技术赋能政务服务;建设人工智能的中枢平台,加强算法模型纳管和调度;强化政务数据全生命周期安全防护,加强政务服务和数据共享利用中的个人隐私、商业秘密保护。

??■推进政务服务精准高效

??推行少填少交智能审,为企业群众提供智能预填、智能预审、自动审批等智能服务。制定统一事项标准规范,运用人工智能等技术,关联各业务清单和数据要素之间逻辑关系,形成知识图谱,为智能审查、智能问答、生成式设计提供数据基础。以场景应用驱动服务供给,围绕医疗、交通、文旅、教育、住房、养老等个人全生命周期场景和市场准入、惠企政策、普惠金融、综合纳税、专项资金、法律服务等企业全经营周期场景,推动“高效办成一件事”扩容增效。

??■优化政务服务办事体验

??优化网上办事智能引导、智能搜索服务,完善电子证照关联检索功能,实现精准查找和智能交互。建立完善“远程虚拟窗口”服务模式,探索将数字技术应用于窗口服务,打破行政区域和层级限制,实现跨域办。推进综合窗口充分授权,涉企事项向政务服务中心集中、个人事项向街道(镇)、社区(村)便民服务中心、站集中。

??以“一网通享”实现政策要素精准普惠

??■深化营商服务增值化改革

??依托各级政务服务中心,积极整合涉企公共服务、社会服务和市场服务,推进集成办理,提升企业综合服务水平。依托企业码、电子档案、电子证照等涉企数据,为经营主体打造专属化、个性化服务空间。统筹区(市)县、开发园区等企业综合服务中心,构建面向经营主体的线上线下融合服务体系。

??■推动惠企政策落地落实

??明确惠企政策类型、标准、流程、时限,建立政策联审机制,优化申报兑现流程。依托惠企政策平台,完善惠企政策“一站式”发布机制,创新开展政策宣传解读及问答互动。优化惠企政策兑付审批和资金拨付机制,分类推动惠企政策“免申即享”“直达快享”,提升惠企政策稳定性、确定性和可预期性。

??■提升要素资源供给能力

??利用闲置资产动态项目库数据平台,及时广泛发布项目推介、支持政策等信息,吸引更多民间资本参与重大项目建设。优化项目管理智慧平台,推动项目管理服务全流程全方位全环节数字化、智慧化。升级综合金融服务平台,提供“一站式”的金融服务。升级人才综合管理平台,提供政策精准查询、主动推送、业务办理等服务,探索开展个性化、定制化人才服务。加强公共数据供给,打造数据要素创新、数据产品撮合、数据开发利用平台。利用科技服务网系统,建立科研成果技术线上服务超市,提高科技创新成果研发、转化效率。

??以“一网回应”实现营商诉求有效解决

??■服务诉求“一号响应”

??做优12345政务热线便民服务平台,运用诉求大数据智能化分析引擎平台和辅助决策平台,及时高效解决企业群众急难愁盼问题,对反馈不满意诉求实施提级督办和联合办理。

??■政企互动“零距离”

??依托“鞍心直通车”“夜话沙龙”“企业家恳谈会”等服务机制,构建线上线下协同、沟通互动及时的政企互动新格局。

??以“一网统筹”实现行政监管规范高效

??利用市场监管“数智”云平台,构建食品、特种设备、重点工业产品、重要建筑材料等重点领域主动感知、闭环管理的智控体系,提升数字化市场监管效能。构建生态环境智能预警体系,提升水、大气环境质量和重点污染源的全面感知能力。丰富完善智慧城管等平台功能,及时解决市容环境、街面秩序、施工管理、突发事件等各类城市管理问题。依托信用综合应用平台,推进信用数据动态归集公示,推行企业“信用画像”。健全事前信用承诺制度、事中信用分级分类监管制度体系。健全经营主体失信行为纠正后的信用修复机制,实现信用修复“一件事”办理。

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