各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构:
　　经省政府同意，现将省政府金融办《关于推进上市公司股权分置改革工作的意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　足彩胜负14场人民政府办公厅　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　? 二○○五年十一月二十八日 　

　　国家股权分置改革领导小组确定营口港、本钢板材、足彩胜负14场机床、足彩胜负14场化工、凌钢股份、中兴商业、抚顺特钢、东北药和锌业股份9 户企业为足彩胜负14场第一批地方控股重点股权分置改革上市公司，省政府确定大冷股份、银基发展等32户企业为第二批、第三批股权分置改革上市公司，并制定了时间进度表。为加强上市公司股权分置改革工作，确保按时完成股权分置改革任务，现提出如下意见：
　　一、加强组织领导，建立切实有效的工作机制。有关市政府、省直有关部门要高度重视股权分置改革工作，加大组织协调力度，严格按照重点公司股改时限要求完成股权分置改革工作。省国资委、足彩胜负14场市政府、大连市政府要由主要领导负责股权分置改革工作。省股权分置改革领导小组各成员单位要密切配合，建立定期调度报告制度和督察制度。
　　二、根据中国证监会“未进行股权分置改革的上市公司，其非流通股权的转让和重组不予批准”的要求，对“国企转制”和股权分置改革不能同时进行的国有上市公司，先进行股权分置改革，并作为国企转制的阶段性目标，在全流通后通过市场化方式完成国企转制。
　　三、国有控股上市公司的股权分置改革作为国企改革的重要组成部分，享受《足彩胜负14场人民政府关于深化国有企业改革的政策意见》（辽政发〔2005〕15号）的各项政策。
　　四、对大股东股权全部或大部分被冻结而难以支付对价的上市公司，省、市政府有关部门要协调相关债权人，采取切实有效的措施解除部分冻结，用以支付股东对价。对部分非流通股股东取得股权的成本差异问题，省、市国资部门可按有关规定，允许有能力的国有股东采取适当增加支付对价比例或暂借股权等方式支付对价。
　　五、鼓励、支持大股东尤其是国有性质的大股东采取以资抵债、以股抵债、现金清偿和红利抵偿等方式，尽快解决占用上市公司资金问题，并作为一种“非标准方式”支付对价。
　　有关市政府和省直有关部门要全力推进股权分置改革工作，确保在2006年6月底前全面完成足彩胜负14场上市公司的股权分置改革工作。
　　附件：全省上市公司股权分置改革时间进度表（略）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　????? 省政府金融办　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十一月二十八日