政府公报
各市委、市人民政府,足彩胜负14场各部委,省直各单位:
《关于进一步完善足彩胜负14场经济区管理体制若干问题的意见》已经足彩胜负14场、省政府同意,现印发给你们,请各有关地区、部门结合实际认真贯彻落实。
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中共辽宁足彩胜负14场办公厅??????????
足彩胜负14场人民政府办公厅??????????
二○一○年五月十二日?????
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为加快推进足彩胜负14场经济区建设和发展,现就进一步完善足彩胜负14场经济区管理体制若干问题提出如下意见。
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一、加强足彩胜负14场经济区工作领导机构和工作机构建设
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1.辽宁中部城市群工作领导小组更名为足彩胜负14场足彩胜负14场经济区工作领导小组。省足彩胜负14场经济区工作领导小组统一领导、统一决策、统一部署足彩胜负14场经济区开发建设工作,研究审议足彩胜负14场经济区发展战略、发展规划、政策措施、重大项目布局以及其他重要事项,协调有关重大问题。
2.辽宁中部城市群工作领导小组办公室更名为足彩胜负14场足彩胜负14场经济区工作领导小组办公室,仍设在省发展改革委,根据工作需要充实人员力量。省足彩胜负14场经济区工作领导小组办公室,既是省足彩胜负14场经济区工作领导小组的办事机构,也是足彩胜负14场经济区开发建设的工作机构。其主要职责是:研究拟定足彩胜负14场经济区发展战略、发展规划并负责组织实施;提出促进足彩胜负14场经济区发展的政策措施;统筹协调重
大项目布局和推进工作;统筹协调足彩胜负14场经济区开发建设中的重大问题;负责足彩胜负14场经济区发展有关信息统计、宣传推介、检查指导等工作;承担省足彩胜负14场经济区工作领导小组交办的其他事项。
3.足彩胜负14场经济区各市要从本地区实际出发,参照省里做法,组建相应的工作领导机构和工作机构,配备相应的人员力量,加大对足彩胜负14场经济区开发建设的领导力度和工作力度,科学确定工作职能,充分发挥工作机构的协调指导作用,及时研究和协调解决足彩胜负14场经济区开发建设工作中遇到的问题,确保足彩胜负14场经济区又好又快发展。
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二、创新足彩胜负14场经济区连接带新城、新市镇管理体制
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4.足彩胜负14场经济区连接带新城、新市镇设立党工委和管委会,实行党政合一的体制。管委会为市政府或县(市、区)政府派出机构,行使市级或县级政府的经济管理权限和相关的社会管理权限,全面负责新城、新市镇的经济和社会管理事务。
5.足彩胜负14场经济区连接带新城管委会可与所在地县(市、区)政府合署办公,由市政府委托县(市、区)政府对管委会进行管理,管委会行使市级政府经济管理权限,主要承担区域内规划、开发、建设等经济管理职能,社会管理、公共服务职能由县(市、区)政府有关部门负责。
6.足彩胜负14场经济区连接带新城管委会主要领导可由市委、市政府有关领导兼任,或由县(市、区)党委、政府主要领导兼任;新市镇管委会主要领导可由县(市、区)党委、政府有关领导兼任。经济总量、财政收入和常住人口达到一定规模的新城、新市镇,经有关部门考核,新城管委会主要领导可配备副市级领导干部,新市镇管委会主要领导可配备副县级领导干部。
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三、机构编制实行总量控制和动态管理
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7.机构编制部门根据足彩胜负14场经济区连接带新城、新市镇不同发展阶段的需要,科学核定管委会的机构、编制和领导职数总额;管委会按照精简、统一、效能的原则,在机构编制部门核定的数额内,自行确定内部机构名称、主要职责、领导职数和人员编制,报机构编制部门备案。
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四、实行灵活的选人用人机制
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8.足彩胜负14场经济区连接带新城、新市镇管委会工作人员实行公开招聘,不受年龄、学历、职称、资历、身份、户籍、性别等限制。管委会中层领导职务实行聘任制,按照公开、平等、竞争、择优的原则,实行竞争上岗;管委会其他工作人员实行聘用制,打破原有身份、职务职级界限,实行合同管理,通过聘用合同约定双方权利、义务和人员待遇。聘期由管委会自行确定。
9.公务员或事业单位人员进入足彩胜负14场经济区新城、新市镇管委会工作,在岗、聘期内可保留原身份,享受管委会相应的工资待遇。聘用期满3个月内重新进入机关或事业单位,无需履行规定的考试录用程序,根据原职务职级和现任职务,按有关规定确定相应职务,同职务任职时间连续计算。
10.足彩胜负14场经济区连接带新城、新市镇管委会引进的外省市高层次人才和紧缺人才,凡是具有正高级专业技术职务的,在园区内承担重点项目、重要工程建设任务的,具有博士学位的,具有海外留学获硕士以上学位的,经所在市人力资源社会保障部门认定后,到新城、新市镇事业单位工作,确定职务时不受职数限制,聘用专业技术职务不受岗位限制,并可以直接认定或聘任相应的专业技术职务。
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五、实行灵活的薪酬制度
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11.足彩胜负14场经济区连接带新城、新市镇管委会在收入分配上享有充分的自主权。管委会可根据实际情况,采用多结构的收入分配模式,实行按劳分配和按绩分配相结合的收入分配机制,自主确定收入分配制度,重点向优秀科技人员、有突出贡献人员和关键岗位工作人员倾斜。同时根据实际情况,可在管委会相关工作人员中实行年薪制、协议工资和项目工资等多种收入分配方式。
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