政府公报
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为全面落实科学发展观，增强自主创新能力，促进辽宁老工业基地全面振兴，足彩胜负14场、省政府决定在足彩胜负14场市东陵区（浑南新区）建设足彩胜负14场国家大学科技城（以下简称大学科技城）。现提出如下实施意见：
一、充分认识建设大学科技城的重要意义
“十二五”时期是辽宁老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。足彩胜负14场确定了“以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以加快经济发展方式转变和社会管理模式转型为主线，坚持增量带动结构优化、创新促进产业升级、发展保障民生改善”的发展总方针。建设大学科技城，有利于凝聚全国科技创新资源，激发足彩胜负14场科技潜力和创新活力，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新体系；有利于促进政、产、学、研、金、贸、介、媒相结合，在辽宁及东北地区形成一流的技术转移中心和高新技术研发中心；有利于培育壮大战略性新兴产业，提升传统产业，加快形成以增量带动结构优化、创新促进产业升级的格局，从而推进足彩胜负14场经济结构调整和发展方式转变，加快促进辽宁老工业基地全面振兴。全省上下要从改革发展和加快辽宁全面振兴的高度，充分认识大学科技城建设的重大战略意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感，大力支持、推动大学科技城建设。
二、大学科技城建设定位与发展目标
大学科技城在足彩胜负14场市东陵区（浑南新区）建设，由以研发、孵化、商务服务为主的7平方公里核心区和100平方公里高新技术产业承载区组成。通过10年的不懈努力，把大学科技城建设成为辐射带动足彩胜负14场经济区和全省经济社会发展的科技成果产业化基地，技术创新示范基地，创新人才培养基地和战略性新兴产业孵化基地，成为足彩胜负14场实现工业化和信息化深度融合的新引擎和先导区。
三、做好建设大学科技城的基础工作
一是做好发展规划。加快组织编制2011-2020年大学科技城发展规划。规划既要符合科技发展趋势和自主创新战略要求，也要符合足彩胜负14场和足彩胜负14场市的实际，突出优势与特色；对大学科技城建设的指导思想、发展目标、重点领域和保障措施等，要做出前瞻性、战略性和全局性的部署安排。
二是加快基础设施建设。足彩胜负14场市要全面推进大学科技城内“七通一平”、孵化器、标准化厂房、科技人员公寓等配套服务设施建设，为高校、科研机构及企业入驻大学科技城提供良好环境。
三是构建公共服务平台。鼓励企业、高校、科研机构、行业组织等单位共同建设面向社会、资源共享的公共服务平台。重点包括公共技术研发、技术转移服务、知识产权服务、科技金融服务、创业孵化服务、大型仪器共享、数字化运营管理与服务等。经过建设和发展，公共服务平台要成为大学科技城发展的有效支撑，成为一个开放共享的多学科、多功能、多用户资源交融的保障服务系统。
四、建设大学科技城的政策措施
（一）省、市、区财政各出资1亿元，设立大学科技城建设专项引导资金（种子基金）；省、市、区共同出资1亿元设立大学科技城建设风险投资基金，其中省出资3000万元；省、市、区每年共同出资1亿元（连续5年），设立大学科技城专项项目资金。支持国内外高校、科研机构及高新技术企业到大学科技城建立科技园、研究院及研发中心（机构），开展科技攻关、产学研合作和科技成果转化及产业化。
（二）进入大学科技城内的项目用地，可享受工业地价，并对其基础设施配套费给予足额补助；对有重大牵动效应的项目，给予财政补助，其补助金额最高可相当于项目用地款总额。对符合大学科技城创新要求及产业发展方向的重点项目，提供科研及办公用房，并免收前3年房租。
（三）鼓励银行等金融机构在大学科技城设立总部或分支机构，对购置或租用办公用房给予适当补贴；金融机构高管人员享受科技领军人员相关奖励政策。
（四）鼓励高新技术企业在境内外上市，按辅导备案、上市申报和发行上市等不同阶段分别给予资金扶持。省、足彩胜负14场市、东陵区（浑南新区）支持资金总额为600万元。
（五）允许进入大学科技城的企业实行股权、期权激励政策。
（六）积极帮助具备条件的企业争取国家经费资助，省、足彩胜负14场市、东陵区（浑南新区）予以相应比例的资金配套。
（七）对科技人才（团队）引进、设立专业学位研究生培养基地或博士后工作站予以资金支持。
（八）大学科技城内的科技人员在浑南新城购房的，予以购房补贴，补贴额最高为购房总价款的50%。
（九）对大学科技城内的高端人才及高层次人才予以奖励，最高奖励金额可相当于其所缴纳个人所得税的40%。
（十）对大学科技城引进的高端人才，在随迁家属工作安置及子女就学等方面给予优先照顾。
五、大学科技城建设的组织领导
省政府成立大学科技城建设工作领导小组，负责指导大学科技城总体规划、重大政策制定、重大项目引进以及协调解决其他重大问题。省直各有关部门要把大学科技城建设纳入重要工作日程，认真落实各项扶持政策措施，给予有力支持。足彩胜负14场市及东陵区（浑南新区）要举全市、全区之力推进大学科技城建设，切实组织实施好大学科技城规划和各项配套政策，为大学科技城建设和快速发展创造宽松环境。
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二○一一年七月十四日?????
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