足彩胜负14场人民政府办公厅关于提高城乡居民
最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿
基本生活养育和60年代精简退职职工
生活补助标准的通知

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　为全面落实省政府加强民生保障的决策部署，确保城乡困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，经省政府同意，现就提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准有关事宜通知如下。
　　一、提标幅度
　　（一）最低生活保障标准。全省城市低保标准平均提高5%以上，其中足彩胜负14场、大连、鞍山、锦州市提高4%以上，本溪、丹东、营口市提高5%以上，抚顺、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、葫芦岛市提高7%以上。全省农村低保标准平均提高7%以上，其中足彩胜负14场、大连、本溪、锦州市提高6%以上，鞍山、抚顺、丹东、营口、辽阳、铁岭、朝阳市提高7.5%以上，阜新、葫芦岛市提高9%以上。盘锦市城乡一体化提高5%以上。（牵头部门：各市政府；配合部门：省民政厅、省财政厅）
　　（二）特困人员救助供养标准。全省城乡特困人员基本生活标准与当地城乡低保标准同步提高，确保特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。各地区集中、分散供养特困人员救助标准实现统一。（牵头部门：各市政府；配合部门：省民政厅、省财政厅）
　　（三）孤儿基本生活养育标准。全省集中供养和散居孤儿基本生活养育标准平均分别提高5%、7%以上。足彩胜负14场、大连市集中供养和散居孤儿基本生活养育标准提高4%以上；鞍山、抚顺、阜新、铁岭、朝阳、葫芦岛市集中供养基本生活养育标准提高6%以上，其余各市集中供养基本生活养育标准提高5%以上；鞍山、抚顺、阜新、铁岭、葫芦岛散居孤儿基本生活养育标准提高12%以上，其余各市散居孤儿基本生活养育标准提高7%以上。足彩胜负14场光明学校孤儿基本生活养育标准按照足彩胜负14场市集中供养基本生活养育标准执行。（牵头部门：各市政府；配合部门：省民政厅、省财政厅、省教育厅）
　　（四）60年代精简退职职工生活补助标准。全省60年代精简退职职工生活补助标准提高7%。（牵头部门：各市政府；配合部门：省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委）
　　除60年代精简退职职工生活补助标准外，最低生活保障标准、特困人员救助供养标准、孤儿基本生活养育标准由各市按有关规定确定。低保标准调增后，各地区要同步做好低收入家庭（原低保边缘家庭）界定标准的调整工作。（责任部门：各市政府）
　　二、执行时间
　　新标准从2020年7月1日起执行。各地区要从2020年7月1日起，对新申请最低生活保障、特困救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助的对象按照新标准进行审批，给予保障、供养或补助；对已经在册的城乡低保对象、特困人员、孤儿和60年代精简退职职工按照新标准重新核算低保金、供养金或补助金，并按规定发放到位。（责任部门：各市政府）
　　三、资金筹集与安排
　　各市、县（市、区）要采取调整预算支出结构和增加资金安排等措施，足额筹集资金，确保城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助资金需求。省财政根据各地区财力、保障任务、资金使用效率、工作绩效等因素，对城乡困难群众救助工作给予资金补助，重点向经济比较贫困、财力比较弱、保障任务比较重、工作管理比较好、资金滚存结余比较少的地区倾斜。（牵头部门：各市政府；配合部门：省财政厅、省民政厅）
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导，密切部门协作。各市政府要高度重视城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助提标工作，切实加强领导，精心组织，周密部署，全力推动落实。各级民政部门要积极会同财政等部门制定工作方案，合理测算提标额度和资金需求。各级财政部门要抓紧筹措落实所需资金，确保及时发放，让困难群众共享全省改革振兴发展成果。（责任部门：各市政府；配合部门：省教育厅、省财政厅、省民政厅）
　　（二）加强信息核对，实现准确保障。各地区要进一步加强经济状况核对机制建设，完善信息核对平台，健全跨部门信息比对机制，全面开展社会救助申请家庭收入和财产状况核对，大力提高申请审批和动态管理的准确性，确保精准施救。要加强农村低保、特困人员救助供养制度与扶贫开发政策有效衔接，进一步完善农村低保对象、特困人员信息与建档立卡贫困人口信息跨部门共享机制，实现应保尽保，应扶尽扶。（责任部门：各市政府）
　　（三）加强监督检查，确保如期完成。各市政府要在2020年5月底前制定并向社会公布新的城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准，确保2020年7月1日如期执行。省内由各级企业、事业单位负责发放生活补助金的60年代精简退职职工均按此标准执行，中直驻辽单位可参照以上标准。各级民政、财政部门要加强对提标工作的督查指导，建立定期报告和通报制度。各市民政部门于2020年4月至7月每月15日和30日，向省民政厅报告提标工作进展情况。省民政厅将对各地区落实提标工作进展情况进行通报，并适时报省政府。（责任部门：各市政府；配合部门：省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委、省教育厅）

足彩胜负14场人民政府办公厅??????????
2020年4月16日??????

　　（此件公开发布）