2006年，是“十一五”的开局之年，也是市委、市政府确定的“开放年”。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下务实苦干，奋力拼搏，努力克服了各种不利因素，国民经济继续快速发展，各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，实现了“十一五”的高起点开局。

　　初步核算，全市完成地区生产总值457.5亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%。其中第一产业增加值31.7亿元，增长10%；第二产业增加值254.5亿元，增长16.7%；第三产业增加值171.3亿元，增长13.8%。三次产业增加值占生产总值的比重为6.9∶55.6∶37.5。

　　国民经济和社会发展存在的主要问题是：制约全市经济社会发展的深层次结构性、体制性矛盾仍未从根本上解决，经济发展速度和效益不高，财政收支矛盾仍然突出，社会保障压力依然较大。

　　一、农业和农村经济

　　农村经济全面发展。全年实现农林牧渔业总产值63亿元，按可比价格计算比上年增长7%。其中农业产值23.6亿元，增长8.5%；林业产值6.3亿元，增长8%；牧业产值24.8亿元，增长4.6%；渔业产值7.7亿元，增长8%；农林牧渔服务业产值0.6亿元，增长10%。

　　粮食生产取得好收成。全年实现粮食总产量58万吨，创历史最好水平。特色农业取得新进展。依托东部山区资源优势，积极发展清原马鹿、肉牛、绒山羊、中药材、山野菜等有山区特色的主导产业，新建标准化生产示范基地12个，面积达到5万亩；重点培育了一批特色农产品精深加工龙头企业，新增产业化龙头企业16户，为带动农民致富、吸纳农村劳动力发挥了重要作用。

2006年主要农产品产量

　　林业建设成效显著。全市共完成植树造林14.3万亩，新封山育林30.5万亩，完成林业育苗面积3.1万亩，新开发林地21.5万亩。整治开发小流域344条。我市已连续21年无重大森林火灾。

　　畜牧养殖业发展平稳。年末大牲畜存栏16万头；生猪存栏36.5万头；全年肉类总产量13.3万吨，其中猪牛羊肉产量9.8万吨；奶类产量3.2万吨；禽蛋产量9万吨；水产品产量1.3万吨。

　　二、工业

　　工业经济快速增长。全年规模以上工业企业（全部国有和年产品销售收入500万元以上非国有工业企业，下同）实现产值835.8亿元，比上年增长20%。实现增加值168.2亿元，按可比价格计算，比上年增长16.2%。分经济类型看：国有工业完成增加值13.8亿元，增长23.3%；集体工业完成增加值3.6亿元，增长17.1%；其他经济类型工业完成增加值150.8亿元，增长15.5%。在总计中，国有及国有控股完成增加值112.9亿元，增长12%。从轻重工业看：轻工业完成增加值15亿元，增长14.8%；重工业完成增加值153.1亿元，增长16.3%。从隶属关系看：中央工业完成增加值75.6亿元，增长15.3%；省属工业完成增加值27.5亿元，下降1.1%；市属工业完成增加值29.5亿元，增长18.7%；县区工业完成增加值35.6亿元，增长34.5%。

2006年主要工业产品产量

　　国企改制攻坚基本完成。全年共完成国有企业改制105户，累计完成459户。抚顺铝厂、红透山矿通过资产重组分别加入了中铝集团和中国有色集团，标志着国企改制取得重大成果，改制企业的活力迅速释放，成为拉动全市经济的重要增长点。

　　三、建筑业和房地产开发业

　　建筑业发展步伐加快。全市资质等级以上建筑企业施工面积406.3万平方米，完成建筑业总产值70.9亿元，比上年增长23.1%。

　　房地产开发稳步发展。全年商品房施工面积208.2万平方米，其中住宅177.3万平方米。商品房竣工面积30万平方米，其中住宅24.6万平方米。商品房销售面积83.1万平方米，比上年增长5.1%，其中住宅75万平方米，增长5.2%。商品房销售额18.3亿元，比上年增长28.9%，其中住宅15.7亿元，增长27.6%。

　　四、固定资产投资和城市建设

　　固定资产投资持续增长。全社会固定资产投资完成201亿元，比上年增长33%。其中城镇固定资产投资179.1亿元，增长37.4%；建设项目投资155.5亿元，增长36.8%，房地产开发投资23.7亿元，增长41.4%。

　　重点项目建设取得重大突破。年初确定的121个市级重点项目开工113项，完成投资119亿元，其中百万吨乙烯、电解铝环保改造、热电联供机组、大伙房水库输水工程等大项目相继开工建设，经济发展后劲明显增强。

　　城市建设和管理力度加大，市区环境明显改善。全年共完成道路改造101条、110万平方米，高山路改造和南环路建设顺利推进，和平桥、汪良桥、前甸通道、高阳通道等重点道桥建成使用，不仅改善了交通，而且为城市增添了靓丽的风景；南站广场、站前商业区和劳动公园一期改造如期完成，深受广大市民欢迎；绿化硬化居民小区46个，111万平方米，极大改善了居民的居住环境；强化城市综合行政执法管理，依法拆除违法建筑物1230处、违章户外广告3580处，34个露天占路集贸市场被取缔、规范或实现退路进厅。

　　棚户区改造稳步推进，采沉区搬迁进展顺利。全年共拆迁棚户区51.9万平方米，开工建设安置用房201.4万平方米，竣工190万平方米，3.58万户居民实现了顺利回迁。新建续安小区住宅19.5万平方米，安置居民2375户。

　　五、交通运输和邮电通讯业

　　交通运输能力不断提高。全市公路总长度5553.7公里，比上年增加113.4公里。全年公路货运量3338万吨，比上年增长69.4%。公路客运量2241万人次，增长10.3%。全市共有公共汽车线路61条，长途客运线路391条，比上年增加21条，新增、更新公交车辆188台，新建现代化候车亭94个。公交秩序和形象明显改善，截止到年底全市共有公共汽车1245标辆。

　　邮电事业快速发展。全年完成邮政电信业务总量7.1亿元，比上年增长10.6%，业务收入6亿元，增长6%。全年完成汇票15.2万张，特快专递32万件，报刊、杂志1910万份。全市固定电话交换机总容量85万门。城乡电话用户91万户，其中小灵通26.3万户。全市移动电话90万户。

　　六、国内贸易和市场物价

　　商贸流通业发展速度加快。全市社会消费品零售额202.2亿元，比上年增长13.8%。其中城市消费品零售额175.2亿元，增长15%；农村消费品零售额27亿元，增长6.5%。从行业看，批发零售贸易业零售额161.6亿元，增长17%；住宿和餐饮业零售额29.5亿元，增长11.8%；其他行业零售额11.1亿元，下降16.1%。全市有各种连锁店铺372个，实现销售额23.3亿元，比上年增长16.3%，发展“农家店”180家。连锁店铺的迅速发展和购物环境的明显改善，大大提升了全市商业的现代化水平。

　　市场物价稳中有升。2006年，城市居民消费价格总指数101.4%，其中，食品类价格指数103.7%，烟酒及用品类价格指数101.6%，衣着类价格指数99.7%，家庭设备用品及维修服务类价格指数99.9%，医疗保健和个人用品类价格指数101.1%，交通和通信类价格指数97.8%，娱乐教育文化用品及服务类价格指数97.3%，居住类价格指数104.9%。

　　七、对外经济贸易和旅游业

　　对外开放成效显著。全年引进域外项目683个，资金到位121.8亿元，比上年增长1.6倍；实际利用外资5279万美元，比上年增长25.5%。全年出口总额实现5.2亿美元，比上年增长31%。其中外贸自营企业出口3.7亿美元，增长25.4%，外商投资企业出口1.6亿美元，增长46.7%。对外经济技术合作进一步加强。全年向境外输出劳务人员4530人，比上年增长28.9%。

　　旅游业发展势头强劲。全年实现旅游总收入44.8亿元，比上年增长1.1倍。拥有星级宾馆22家，旅行社45家，AA级以上景区8处，其中4A级景区4处，省级以上森林公园6个。皇家极地海洋世界建成开馆、红河峡谷漂流晋升为国家4A级景区、满族风情国际旅游节的成功举办使我市成为了东北地区具有较强吸引力的旅游目的地，旅游对经济发展的拉到作用进一步增强。

　　八、财政金融和社会保险业

　　财税收入增长较快。全市各项税收63.7亿元，比上年增长17.3%，其中消增两税35.2亿元，增长12.2%。地方财政一般预算收入实现27.5亿元，同口径增长23.4%，其中市本级实现13.9亿元；全年地方财政一般预算支出59.6亿元，比上年增长17.4%。

　　金融业平稳运行。年末全市金融机构存款余额535.5亿元，比年初增加59.9亿元，其中城乡居民储蓄存款余额385.7亿元，比年初增加34.2亿元；金融机构贷款余额214.8亿元，比年初增加8.7 亿元，其中短期贷款余额104.2亿元，比年初增加5.7亿元，中长期贷款余额84.5亿元，比年初增加7亿元；全年金融机构现金收入1623亿元，比上年增长20.1%，现金支出1663亿元，比上年增长19.3%。累计净投放货币40亿元，比上年下降5.2%。

　　保险事业不断发展。全市19家保险机构共实现保费收入12.6亿元，比上年增长5.9%。其中财产险2.9亿元，增长5.1%；人身险9.7亿元，增长6.2%。全年支付财产险赔款金额1.6亿元，寿险给付和退保金额2.7亿元。

　　九、科技、教育、文化、卫生、体育

　　科技创新能力不断增强。全市各类科研机构共完成科技成果142项，其中达到国际先进水平的3项，国内先进水平的30项。获省奖励7项，获市奖励44项。完成专利申请量200件，其中发明专利70件。全市实现高新技术产业增加值55.1亿元，增长52.8%。

　　教育事业持续发展。全市共有普通中学138所，在校学生10.9万人，专任教师7532人；技工学校7所，在校学生6048人，专任教师915人；小学343所，在校学生10.7万人，专任教师8115人。高考录取率稳步提高，2006年全市专科以上录取率为84.8%。教育布局得到有效调整。全年调整撤并中小学76所，改造薄弱学校43所，消灭农村D级危房校舍2.4万平方米，建成和在建九年一贯制学校8所。

　　文化事业奋发向上。全市拥有群众艺术馆、文化馆、文化站21个；公共图书馆7个，总藏书量89万册；广播人口覆盖率98.7%，电视人口覆盖率98.4%；群众文化活动全面展开，广场文化演出2100场。“满族秧歌”进入国家第一批非物质文化遗产保护名录，并成功举办了全国满族秧歌邀请赛。

　　卫生事业健康发展。全市拥有卫生机构165个，其中医院67所，卫生院49个，妇幼保健院（所、站）8个，专科疫病防治院7个，疾病疫情控制中心（防疫站）10个。卫生医疗实有床位1.1万张，其中医院9651张；拥有卫生技术人员1万人，其中医生4097人。农村新型合作医疗试点全面启动，参合人数达到57.5万，参合率达到77.5%。目前建立社区卫生服务中心18个，社区卫生服务站122个，社区卫生服务面达到100%。

　　体育事业取得新进展。我市运动员在参加省十运会比赛中，共获奖牌91枚，其中金牌25枚，金牌排名比上届提升4个位次。成功承办了足彩胜负14场第六届少数民族传统体育运动会、首届自然水域漂流大赛、全国短道汽车拉力赛、乒乓球大赛等20余次。完成全民健身场所80处，各级各类体育活动450多项次。

　　十、人口与就业

　　人口自然增长率继续下降。2006年末全市户籍总人口223.9万人，其中市区人口140.3万人。在总人口中，非农业人口148.3万人，农业人口75.6万人。全年出生人口1.3万人，出生率5.83‰，死亡人口1.6万人，死亡率6.97‰，人口自然增长率为-1.14‰。

　　就业结构发生新变化。全社会从业人员109.6万人，比上年末增加1.3万人。其中城镇单位从业人员28.3万人，减少1万人，在单位从业人员中，在岗职工27.6万人，减少0.8万人；城镇私营、个体从业人员32.5万人，增加1.9万人；乡村从业人员48.8万人，增加0.4万人。全年完成培训下岗失业人员3.4万人，实名制培训进城务工农民1.8万人，1419户零就业家庭全部实现了至少一人就业，全市实现实名制就业13.4万人。城镇登记失业率为5.1%。

　　十一、人民生活与社会保障

　　城乡居民收入生活继续改善。全市在岗职工工资总额55.6亿元，比上年增长15.3%，在岗职工人均工资19742元，增长17.6%。城市居民人均可支配收入9305元，比上年增长16.2%。农民人均纯收入4160元，比上年增长11.1%。城乡居民收入水平的提高，进一步带动了居民的消费。城市居民人均消费性支出6853元，农村居民人均消费支出2777元。年末城市居民人均房屋使用面积15.76平方米，比上年末增加0.6平方米；农村人均生活住房面积22.26平方米，比上年末减少0.25平方米。年末每百户城市家庭拥有电脑28台、空调5.5台、彩色电视机117.5台、冰箱85.5台、洗衣机83.5台、微波炉38.5台、影碟机56.5台、固定电话91.5部、移动电话100.5部。年末每百户农民家庭拥有彩色电视机111.1台、洗衣机56.8台、摩托车36辆、电冰箱22.9台、固定电话92.5部、移动电话68.2部。

　　社会保障进一步加强。全年征缴各项社保基金14.3亿元，比上年增长25.1%，新参保人员缴费率100%。17.4万的城市居民和2.5万的农村居民被纳入最低生活保障人数，实现了应保尽保。截止到年末全市基本养老保险参保人数为57.3万人，基本医疗保险参保人数为57.0万人，失业参保人数为84.9万人，工伤保险人数达46.1万人。

　　十二、环境保护和治理

　　城市环境保护和治理力度加大。继续开展了城市环境综合整治，重点实施了31个大气污染治理和20个畜禽养殖污染治理工程，整治一吨以下的直燃原煤锅炉1311台。全年城区空气环境质量达到或好于二级标准的天数为294天，比上年增加12天。浑河全河段平均值水质达到五类标准，大伙房水库水质达到二类标准。 　　

　　注：1.此公报统计数据均为年快报数；

　　　　2.人口数据为户籍统计数据。