2004年是我市实施新一轮超常规跨跃式发展、加快推进转型复兴大业之年，也是大力实施东北老工业基地调整改造和振兴战略的启步之年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，突破常规，奋发图强，坚持科学的发展观，真抓实干，开拓创新，圆满地完成了经济建设和社会发展的主要预期目标。国民经济持续快速增长，经济运行质量进一步提高，改革开放深入推进，经济转型成效显著，基础设施建设进一步增加，城乡生态环境进一步改善，但国民经济和社会发展中也存在着农业抗灾能力弱，农民增收渠道窄，区域经济发展仍有差距，就业和社会保障压力大等困难和问题。

　　一、经济总量

　　国民经济保持快速增长。初步核算，全市生产总值（GDP）127.1亿元，按可比价格计算，比上年增长20.2%。其中,第一产业增加值29.9亿元，增长30.6%；第二产业增加值49.8亿元，增长18.1%；第三产业增加值47.4亿元，增长16.9%。一、二、三产业构成比例为23.5：39.2：37.3。人均GDP为6590元。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业总产值58.3亿元，比上年增长22.8%。其中，农业产值29.0亿元，增长23.6%；林业产值2.6亿元，增长23.3%；牧业产值25.9亿元，增长22%；渔业产值0.26亿元，增长14.3%。

　　粮食作物播种面积增加，粮食生产取得了我市历史上的第二个丰收年。随着中央一号文件精神和关于“三农”问题的各项政策措施逐步落实，以及市场价格导向作用农民种粮积极性明显提高，粮食播种面积明显上升。全年粮食作物播种面积27.5万公顷（413万亩），增长38.3%；油料播种面积5.3万公顷（79.4万亩），减少40.4%；蔬菜播种面积2.5万公顷（37.5万亩），增长52%。全年粮食产量158万吨，比上年增产47.8万吨，增长43.4%。其中水稻产量3.2万吨，增长64.9%；玉米产量124.7万吨，增长67.6%；高粱产量13万吨，增长22.4%；大豆产量5.6万吨，下降7.1%。经济作物中，油料产量10.2万吨，比上年下降27%；烟叶产量0.27万吨，下降12.4%；蔬菜产量88.2万吨，增长99.3%；水果产量3.1万吨，增长65.3%。

　　林业生产有所增长。全年林业产值2.6亿元，比上年增长23.3%。当年造林作业面积5.06万公顷（75.9万亩），比上年下降5.6%。有林地总面积达到22.47万公顷（337万亩），森林覆盖率21.7%。

　　畜牧业生产较快增长。全市畜牧业发展在经济转型的带动下，驶入了发展的快车道，全年畜牧业产值25.9亿元，比上年增长22%。全年肉类总产量23.1万吨，比上年增长21.8%，其中：猪肉产量14.3万吨，增长9.6%；牛肉产量1.8万吨，增长3.8%；羊肉产量1.2万吨，增长51.1%；禽肉产量5.2万吨，增长79%。禽蛋产量7万吨，增长21.5%；羊毛产量2385吨，增长7.3%。全年猪饲养量281.3万头，比上年增加15.3万头，增长5.8%；牛饲养量23.5万头，增长6.1%;羊饲养量149.2万只，增长12.4%；禽饲养量3020.12万只，增长43.9%。

　　全年淡水鱼产量4015吨。全年渔业产值0.26亿元，比上年增长14.3%。

　　农业生产条件得到了改善。农业化肥施用量20.7万吨，比上年增长10.3%；农用塑料薄膜使用量1784吨，增长27%。年末农业机械总动力118.9万千瓦，比上年末增长11.8%；完成机耕面积28.02万公顷（420.25万亩）；机播面积22.8万公顷（342万亩）；每公顷耕地农业机械动力3.7千瓦；农用大中小型拖拉机拥有量2.5万台，增长6.8%；农用排灌动力机械拥有量22.1万台，增长4.5%。

　　农田水利基本建设得到了加强。全年农田水利建设使用人工1436.5万工日，完成土石方3863.5万立方米，新增水土保持面积3.23万公顷（48.45万亩），耕地有效灌溉面积8.41万公顷（126.2万亩），增长10.1%，其中机电灌溉面积7.52万公顷（112.8万亩），增长3.5%。

　　三、工业

　　工业经济快速增长。全年全口径完成工业增加值37.4亿元，比上年增长22.3%。工业总产值154.3亿元，比上年增长27.3%。全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业（简称规模以上工业企业）共有199个，规模以上工业企业完成增加值27.0亿元，比上年增长17.2%。完成产值100.9亿元，比上年增长24.4%。在规模以上工业企业中，从经济类型看：国有及国有控股工业完成产值63.4亿元，增长10.1%，集体工业完成产值3.4亿元，增长8.4%；股份合作工业完成产值0.5亿元，下降39.3%；股份制工业完成产值25.1亿元，增长80.5%；外商及港澳台投资工业完成产值11.5亿元，增长45.6%；其它经济类型工业完成产值6.5亿元，增长24.2%。从轻重工业看：轻工业完成产值24.1亿元，增长35.5%；重工业完成产值76.8亿元，增长21.2%。

工业主要产品产量

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　　产销衔接水平略有下降。全年规模以上工业产品销售率为93.9%，比上年下降0.3个百分点。其中：国有及国有控股企业96.83%，比上年下降0.03个百分点；集体企业86.89%，比上年下降16.14个百分点；股份合作企业99.23%，比上年提高6.74个百分点；股份制企业89.38%，下降2.02个百分点;外商及港澳台投资企业93.46%，增长6.78个百分点；其它经济类型企业90.92%，增长9.3个百分点。

　　地方企业经济效益好转。全市地方规模以上工业实现产品销售收入82.87亿元，比上年增长38%；实现利税6.25亿元，增长128.16%。亏损企业亏损总额0.86亿元，增长8.2%。

　　四、建筑业和房地产

　　建筑业生产稳步发展。全市有（资质等级以上）建筑业企业129个，完成建筑业总产值24.7亿元，比上年增长1.1%。其中完成建筑工程产值18.8亿元，完成安装工程产值5.2亿元。全年建筑施工企业完成建筑面积为231.0万平方米，比上年下降8.5%；房屋建筑竣工面积143.6万平方米，下降1.2%，全员劳动生产率77836元/人。

　　房地产开发业发展趋缓。商品房施工面积130.2万平方米，竣工面积82.9万平方米，分别比上年下降14.2%和4.6%。销售商品房建筑面积53.5万平方米，比上年下降13.1%。商品房销售额7.1亿元，比上年下降2.7%。

　　五、固定资产投资

　　固定资产投资规模进一步扩大。全社会完成固定资产投资58.3亿元，比上年增长21.6%。其中城镇固定资产投资完成48.3亿元，增长18.4%；农村固定资产投资10.0亿元，增长39.5%。在城镇固定资产投资中，基本建设投资完成19.2亿元，下降1.1%；更新改造投资完成14.7亿元，增长90.7%；房地产开发投资8.3亿元，下降23.6%；其他投资6.0亿元，增长249.3%。

　　三次产业投资快速增长。全年第一产业完成投资8.2亿元，比上年增长18.2%；第二产业完成投资26.6亿元，比上年增长66.3%；第三产业完成投资23.5亿元，比上年下降6.2%。

　　重点建设项目进展顺利。经济转型向纵深推进，转型振兴项目攻坚战取得明显成效。全市计划投资超亿元的在建项目或单位35个，其中：电厂三期、退耕还林、农村公路网、新澳房地产开发、天亿房地产开发、足彩胜负14场乳业有限公司彰武分公司奶牛养殖等6个项目或单位本年完成投资额超亿元，累计完成10.0亿元。

　　六、交通运输和邮电通信业

　　运输生产有所提高。全年阜新地区境内铁路货运量1152.94万吨，比上年增长5.0%；客运量164.97万人次，增长4.3%。公路货运量785万吨，下降13.7%；客运量751万人次，增长75.5%。

　　邮电通讯事业迅猛发展，整体服务水平不断提高。全年完成邮电业务总量9.65亿元，增长20.0%。其中，邮政业务总量4872万元，增长12.0%；电信业务总量9.2亿元，增长20.6%，完成函件285.7万件，比上年下降15.1%，特快专递14.95万件，增长10.3%。全市固定电话用户54.0万户，同比增长17.4%，其中，城市36.7万户，增长17.9%，乡村17.3万户，增长16.6%。全市住宅电话用户46.9万户，比上年增长27.4%。电话普及率达到每百人28部。年末移动电话用户42.7万户，其中，本年新增移动电话19.5万户。国际互联网用户4.0万户，其中宽带用户2.5万户。

　　七、国内贸易和市场物价

　　全年社会消费品零售总额57.3亿元，比上年增长14.8%。其中，城市消费品零售额47.3亿元，增长14.8%；县消费品零售额3.5亿元，增长21.9%；县以下消费品零售额6.5亿元，增长11.4%。分行业看，批发、零售贸易业零售额50.9亿元，比上年增长14.0%；餐饮业零售额6.3亿元，增长22.1%。分经济类型看，国有经济零售额3.6亿元，比上年下降31.6%；集体经济零售额3.4亿元，比上年增长5.5%；私营经济零售额7.7亿元，增长29.5%；个体经济零售额28.5亿元，增长7.4%；其他企业零售额14.1亿元，增长57.9%。全年城乡集市贸易成交额16.0亿元，比上年下降15.1%。

　　市场价格略有上扬。全年居民消费价格总水平比上年上涨2.5%。分类别看，食品类价格比上年上涨8.5%；烟酒及用品类与上年持平；衣着类下降5.7%；家庭设备用品及服务类下降5.8%；医疗保健及个人用品类下降1.2%；交通和通讯类下降4.0%；娱乐教育文化用品及服务类上涨1.8%；居住类上涨3.0%。全年工业品出厂价格比上年上涨5.5%。

　　八、对外经济贸易和旅游业

　　外经外贸有较大发展。充分发挥经济转型试点市的效应，强化外引内联，使招商引资和外贸出口再创新水平。全年外贸出口额3671万美元，比上年增长50.9%；全年新签利用外资合同34个，新签合同外资额11824万美元，比上年增长147.0%；全年实际利用外资2636万美元，比上年增长15.7%，其中直接利用外资2586万美元，增长16.0%。

　　旅游业保持较快增长。全年接待国内旅游人数89.2万人，增长20.1%；国内旅游收入4.32亿元，增长20.0%。全年共接待旅游、访问从事商务及各项活动的外国人、华侨和港澳台胞2000人，增长21.9%。全年旅游业总收入4.38亿元，旅游外汇收入76万美元，分别比上年增长18.4%和20.1%。

　　九、财政、金融和保险业

　　财政收入稳定增长。全年完成国税、地税总收入12.1亿元，比上年增长18.2%。实现地方财政一般预算收入6.25亿元，比上年增长22.3%。全年完成地方财政一般预算支出23.8亿元，比上年增长9.2%。其中，用于基本建设支出1.5亿元，下降21.3%；用于支援农业生产支出0.7亿元，下降12.9%；教育事业费支出3.0亿元，增长11.5%；社会保障补助支出5.4亿元，增长23.0%。行政管理费支出2.2亿元，增长14.2%。

　　金融存贷款规模扩大。2004年末，全市金融机构各项存款余额182.1亿元，比上年末增加24.6亿元，其中，企业存款余额37.0亿元，增加8.4亿元；城乡储蓄存款余额134.9亿元，增加13.7亿元。金融机构各项贷款余额185.5亿元，比上年末增加14.2亿元，其中，短期贷款余额113.6亿元，减少2.5亿元，中长期贷款余额58.3亿元，比上年末增加14.3亿元。全年全市金融机构现金收入623.3亿元，比上年增长26.5%，现金支出640.6亿元，比上年增长25.2%，累计现金净投放17.3亿元，比去年同期下降9.6%。

　　保险事业不断发展。全年实现保费收入4.08亿元，比上年增长23.6%。其中，财产险收入0.90亿元，增长23.3%；寿险收入3.19亿元，增长24.1%。全年支付各类赔款总额0.72亿元，其中，财产险支付0.50亿元，人寿险支付0.22亿元。

　　十、科技、教育、文化、卫生、体育

　　科学事业稳步发展。全年共取得各项科研成果55项，其中，国内领先和国内先进水平的20项。在取得的科研成果中有55项得到推广应用，推广应用率达到100%。获奖项目达百分之百。全年实现高新技术产值12.5亿元，比上年增长22.5%。

　　教育改革力度继续加大。积极实施教育布局结构调整，素质教育得到进一步深化。截止到2004年末，高中在校学生2.8万人，初中在校学生7.7万人，小学在校学生13.6万人。参加高考人数7179人，共有6585名学生被大专以上学校录取，升学率达到91.7%，比去年提高4.2个百分点。

　　文化、新闻、出版和广播影视事业平稳发展。截至2004年末全市有艺术表演团体4个，全年共演出473场，观众达49.6万人次；文化馆、艺术馆8个；公共图书馆8个，全年接待读者19.4万人次，外借图书27.5万册。电影放映单位4个，全年共放映电影18669场，观众209.2万人次。广播电台1座，开办节目6套，广播人口覆盖率95%。城乡有线电视用户18.0万户，电视人口覆盖率98.3%。全市对社会公开发行的刊物、报纸9种，发行量近9万份。

　　医疗卫生环境进一步优化，居民医疗卫生条件不断改善。2004年末全市拥有卫生机构208个，其中医院、卫生院102个，全市共有床位6821张，比去年下降1.2%；卫生技术人员8085人，比去年增长0.9%，其中，执业医生2614人，注册护士2754人。全市卫生防疫、防治机构16个，床位300张，卫生技术人员630人。妇幼保健机构9个，床位286张，卫生技术人员459人。农村乡镇卫生院57个，床位771张，卫生技术人员946人。

　　体育事业取得新成绩。全年我市运动员在参加省级以上各项比赛中，共获奖牌174枚，其中，金牌58枚，银牌67枚，铜牌49枚。举办市以上竞技比赛和体育活动112次，参加运动员达百万人次。

　　十一、人口、环保和人民生活

　　全市年末户籍人口为192.8万人，比上年末减少2613人。其中，市辖区人口78.0万人，非农业人口86.1万人。全年新出生人口1.62万人，死亡人口1.4万人，人口自然增长率为1.14‰，比上年低0.53个千分点，计划生育率为99.8%。

　　城乡居民收入均有增长。城市居民人均可支配收入5623元，比上年增长9.3%，扣除价格因素，实际增长6.7%；人均消费性支出4468元，增长3.6%。农村人均纯收入2609元，比上年增长29.9%，人均消费性支出1972元，增长11.1%。

　　职工工资水平进一步提高。全年城镇单位职工工资总额20.4亿元，比上年增长10.5%。其中，在岗职工工资总额19.6亿元，比上年增长11.5%，在岗职工年平均工资11158元，增长17.2%。

　　社会保障工作进一步加强。2004年实现就业总人数为4.7万人，同比增长9.3%，其中：实现再就业3.5万人。参加失业保险23.0万人，领取失业保险金年平均人数为5.1万人，参加基本医疗保险27.3万人，增长17.7%。全市共有18.2万城镇居民享受最低生活保障待遇。

　　社会生活秩序进一步稳定。2004年全市刑事案件数6388件，比去年下降1.8%。

　　城市整体功能进一步优化。污水处理厂开工建设，垃圾处理厂、新长途客运站投入使用，小街小巷改造基本完成，使城市基础设施得到了改善。沉陷区治理取得了显著成绩。2004年沉陷区居民迁入新居5139户，沉陷治理以来累计迁入新居12540户。2004年沉陷区改造新建楼房24.4万平方米，累计达到92.56万平方米。城市居民人均住宅建筑面积由上年的16.7平方米增加到17.7平方米，人均住宅使用面积由上年的12.0平方米增加到12.7平方米。全年煤层气供气总量1730万立方米，年末液化石油气供气总量4621吨。新增供热面积43万平方米，年末供热面积达到896万平方米。城区绿地面积2130.7公顷，比上年增长10.8%，人均占有公共绿地面积5.4平方米，建城区绿化覆盖率40.7%。

　　环境保护工作继续加强。全年全市工业污染治理施工项目9个，总投资793万元。工业用水重复利用率为94.9%，工业废水排放达标率78.5%，比上年同期提高2.1个百分点；工业固体废物综合利用率91.4%，饮用水质达标率100%，环境噪声达标覆盖率77.6%，烟尘控制区覆盖率86.3%。

　　注：1.此公报部分统计数据为年快报数或初步统计数。

　　2.地区生产总值、各产业增加值、农业产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　3.公路运输基本情况为交通运输部门提供，不含出租车、人力车。