2016年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，积极应对严峻复杂的经济形势和下行压力的影响，励精图治，扎实工作，经济社会协调发展，人民生活不断改善，各项事业加快推进，科技水平明显提高，全面小康社会建设取得丰硕成果。

　　根据年快报初步统计，现将2016年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　一、经济总量

　　初步核算，全市生产总值(GDP)实现588.0亿元，按可比价格计算，比上年下降4.6%。其中：第一产业实现增加值139.7亿元，同比下降7.7%；第二产业实现增加值191.2亿元，同比下降1.0%；第三产业实现增加值257.2亿元，同比下降4.9%。三次产业增加值占生产总值（GDP）的比重分别为23.8%、32.5%和43.7%。人均GDP达到22178元。

　　二、农林牧渔业

　　2016年全市农林牧渔业总产值实现293.9亿元，可比价下降10.4%。农林牧渔业增加值实现140.6亿元，可比价下降7.7%。

　　种植业产值实现163.9亿元，可比价下降1.1%。2016年全市粮食总产量按国家统计局辽宁调查总队抽样调查核定数为397.1万吨（79.4亿斤），与上年持平；蔬菜产量（按统计口径）163.1万吨，比上年下降23.1%；水果产量18.2万吨，比上年下降6.8%。

　　林业生产态势走低。全年完成人工造林2461公顷、新封山(沙)育林6999公顷，四旁植树74万株。实现林业产值6.9亿元，可比价下降3.8%；实现林业增加值3.7亿元，可比价下降5.6%。

　　2016年全市生猪出栏357.1万头，牛出栏13.0万头，羊出栏27.3万只，家禽出栏6291.6万只。全年肉类总产量44.5万吨，其中，猪牛羊肉产量32.6万吨。全市实现畜牧业产值117.7亿元，实现畜牧业增加值56.9亿元。

　　渔业生产稳中趋降。全年水产品产量达15207吨(不含昌图县)，与上年基本持平。实现渔业增加值2.3亿元，可比价下降2.1%。

　　三、工业和建筑业

　　全市规模以上工业增加值按可比价格计算，比上年上升0.2%。

　　主要工业产品产量有升有降。全年原煤产量1633.6万吨，比上年上升0.09%；发电量210.8亿千瓦小时，比上年上升1.6%；饲料125.4万吨，比上年下降6.7%；钢材1.8万吨，比上年上升102.3%。

　　2016年建筑业增加值完成52.5亿元，按可比价计算，比上年下降4.1%。资质等级以上建筑企业完成施工产值83.0亿元，比上年下降35.3%。

　　四、固定资产投资

　　全年完成固定资产投资122.2亿元，比上年下降69.2%。其中：民间投资85.2亿元，比上年下降66.9%；建设项目投资64.1亿元，比上年下降76.7%；房地产开发投资58.1亿元，比上年下降52.3%。按经济类型划分，国有经济投资19.3亿元，比上年下降80.1%；非国有经济投资102.9亿元，比上年下降65.7%。

　　在固定资产投资中，第一产业完成投资1.0亿元，比上年下降61.8%；第二产业完成投资37.8亿元，比上年下降74.8%，其中，工业完成投资37.8亿元，比上年下降74.8%；第三产业完成投资83.5亿元，比上年下降65.9%，其中，房地产业投资58.1亿元，比上年下降52.3%。三次产业投资之比由上年的0.6:37.7:61.7调整为0.8:30.9:68.3。

　　全年房屋施工面积786.6万平方米，竣工面积65.2万平方米。商品房销售面积123.8万平方米，商品房销售额47.9亿元。

　　五、交通、邮政和电信

　　全年公路货运量完成5872万吨，比上年增长0.3%，货物周转量完成941659万吨公里，比上年增长0.3%；公路客运量2767万人，比上年下降1.4%，旅客周转量102866万人公里，比上年下降1.0%。（以上数据为公路数据）

　　2016年底，全市拥有各级公路2394条计11670公里。在公路总里程中，国家级公路5条计436公里，占总里程的3.7%，省级公路9条计902公里，占总里程的7.7%，县级公路36条计777公里，占总里程的6.7%，乡级公路414条计3373公里，占总里程的28.9%，村级公路1925条计5812公里，占总里程的49.8%，专用公路5条计56公里，占总里程的0.4%。县级以上公路计2115公里,占总里程的18.1%,全市公路密度为每百平方公里89.9公里（含高速公路313.6公里）。在各级公路总里程中等级公路达到10567公里,占总里程的90.6%；黑色路面里程6154公里，占总里程的52.7%；晴雨通车里程11356公里，占总里程97.3%；绿化里程6154公里，占宜林里程52.7%。全市1220个行政村，已实现村村通达通畅。

　　2016全年完成邮政业务总量2.0亿元，比上年增长17.0%。在邮政业务中，全年完成函件159.9万件，比上年增长21.6%；特快专递630.9万件，比上年增长61.1%；全年电信业务总收入14.8亿元。年末固定电话用户28.5万户；移动电话用户达到203.2万户。年末宽带用户数达48.4万户，比上年增加10.2万户，增长26.5%。

　　六、国内贸易

　　消费品市场发展平稳。2016年全市批发零售业实现增加值78.9亿元，按可比价计算，比上年增长4.2%。批发零售业商品销售总额实现993.3亿元，比上年增长7.8%。其中：限额以上批发零售企业商品销售额108.6亿元，比上年下降15.4%；限额以下批发零售企业商品销售额884.7亿元，比上年增长11.6%。

　　全年社会消费品零售总额实现428.8亿元，比上年增长5.1%。其中：城镇零售额实现277.4亿元，比上年增长5.1%，乡村零售额实现151.4亿元，比上年增长5.2%；限额以上批发零售业、住宿餐饮业零售额实现56.2亿元，比上年下降11.6%。

　　七、对外经济贸易及旅游

　　实际利用外资大幅下降。2016年全年新签项目6个，比上年下降33.3%；合同外资额12269万美元，比上年下降60.6%；实际利用外资5337万美元，比上年下降67.9%。

　　外贸出口增速下降。2016年全市进出口总额完成37993万美元，比上年下降48.1%，其中：进口完成24496万美元，比上年下降6.7%；出口完成13497万美元，比上年下降70.1%。

　　全年共接待国内旅游者1799.8万人次，比上年增长13.1%；实现国内旅游收入131亿元，比上年增长13%。接待入境旅游者3.6万人次，比上年增长2.3%；实现旅游外汇收入2850万美元，比上年增长3.7%。

　　八、市场价格

　　2016年，全年居民消费价格总指数101.1%，分类别看，食品类价格比上年上涨2.8%，其中：粮食价格下降0.3%，干豆类及豆制品价格下降1.8%，牛肉价格下降2%，羊肉价格下降9.6%，猪肉价格上涨17.8%，鲜蛋价格下降5.6%，水产品价格上涨1.3%；烟酒类价格上涨1.1%；衣着类价格上涨0.8%；医疗保健类价格上涨0.6%；生活用品及服务类价格上涨0.2%；教育文化和娱乐类价格上涨5.6%；交通和通信类价格下降0.4%；居住类价格下降1.2%。

　　九、财政、税收和金融

　　全市一般公共预算收入完成46.4亿元，比上年下降7.7%。其中：各项税收收入完成34.5亿元，比上年下降8.3%；非税收入完成11.9亿元，比上年下降5.6%，税收收入与非税收入比为74.3：25.7。市本级完成7.4亿元，比上年下降2.7%；县区级完成39.1亿元，比上年下降8.6%。全市一般公共预算支出完成185.0亿元，比上年下降11.2%。其中：教育支出30.6亿元，比上年增长3.1%；社会保障和就业支出34.3亿元，比上年增长4.2%；市本级完成44.2亿元，比上年下降48.5%；县区级完成140.8亿元，比上年增长14.9%。

　　金融业平稳运行，各项存贷款呈稳定增长态势。2016年末，全市人民币各项存款余额1223.4亿元，比年初增加108.6亿元，增长9.7%，其中：单位存款余额229.7亿元，比年初增加10.6亿元，增长4.9%；个人存款余额?969.5亿元，比年初增加93.6亿元，增长10.7%；全市人民币各项贷款余额841.2亿元，比年初增加31.8亿元，增长3.9%，其中：短期贷款余额424.1亿元，比年初增加27.4亿元，增长6.9%；中长期贷款余额386.2亿元，比年初增加15.6亿元，增长4.2%；票据融资余额30.8亿元，比年初减少10.9亿元，下降26.2%。

　　全市保险业务得到较快发展。全年实现保费收入40.2亿元，比上年增长20.6%。其中：寿险收入30.6亿元，比上年增长25.1%；财产险收入9.6亿元，比上年增长8.2%。全年支付各类赔款和给付总额10.9亿元，比上年增长6.9%。其中：寿险给付和赔款5.9亿元，比上年增长28.3%；财产险赔款5.0亿元，比上年下降10.7%。

　　十、教育和科技

　　全市连锁幼儿园发展到100所，普惠性学前教育覆盖率达到70%。改造农村义务教育薄弱学校校舍20万平方米。银州区和市直捆绑创建义务教育发展基本均衡县（市）区工作通过国家验收。铁岭县被评为全国中小学校责任督学挂牌督导创新县。辽宁工程职业学院成为世界技能大赛国家集训基地。2016年全年小学适龄儿童入学率为100%；初中适龄人口入学率为100%；初中毕业生升学率98%；普通高中在校生40222人，同比上升0.43%；普通中专在校生6252人；职业高中（职业中专）在校生7877人；省农广校在校生2187人；普通高等院校（含五年制中专）招收学生数6267人，在校生达18809人；独立设置成人高等学校(开放教育)在校生2219人；普通高等学校成人教育学院（开放教育）在校生273人；成人职业技术培训学生约3万人次；特殊教育在校生605人。

　　科技事业成绩显著，高新产业生机勃勃。2016年全市拥有市级科研机构8个，从事科研活动295人，科研经费支出2750万元；全年组织实施各类课题项目8项。全市已经省认定的高新技术企业45家，本年新培育认定高新技术企业18家；到2016年末全市高新技术产值实现42.4亿元，高新技术产品增加值实现10.1亿元，分别比上年下降26.0%和28.8%。输出技术签订合同35项，成交额16549万元；专利申请量780件，其中，发明专利达207件，专利授权437件，发明授权59件。

　　十一、文化、卫生和体育

　　文化事业和文化产业得到进一步的繁荣和发展。2016年全市拥有专业艺术表演团体2个，群众艺术馆、文化馆9个，文化站97个，博物馆2个（含纪念馆），省级文物保护单位39个。全市有公共图书馆9个，公共图书馆面积27285平方米，藏书73万册。接待读者73.0万人次，为读者举办各种活动116次，参加人员达4.3万人次。

　　专业艺术工作成绩斐然。市民间艺术团二人转《朱元璋斩婿》和拉场戏《审舅舅》成为获得国家艺术基金资助项目。圆满完成“辽疆情·中国梦”文化援疆八个场次演出，得到当地群众的热烈欢迎。工笔画再次发力，完成文化援疆100幅大型工笔画作品创作，较好诠释了“军垦新疆”“援建新疆”“壮美新疆”“和谐新疆”精神，集中展示了我市书画艺术成果。群众文化工作亮点纷呈。全市共开展“铁岭欢歌”109场、送戏下乡260场、非物质文化遗产“进社区、进校园，进农村，进企业，进军营”活动61场、农村数字电影放映15130场、图书馆惠民活动50场、文化馆送文化活动32场，将文化送到群众身边。深入推进全民阅读活动，完成“纳兰性德奖”和“端木蕻良奖”大赛作品评选。成功举办2016年全国第十一个文化遗产日足彩胜负14场非物质文化遗产展示展演主场活动，较好地展示了我市非遗工作成果。传统体育《调兵山陈式太极拳》等7个项目成为我市第六批市级非物质文化遗产名录项目。

　　卫生事业迈出新步伐，卫生技术人员整体素质显著提高。2016年末全市卫生机构1284个，其中：县以上医院24个，个体诊所904个。共有医疗床位12100张。卫生技术人员12879人，其中：执业医师4948人，执业助理医师5916人，注册护士4568人，其他技术人员859人。年末全市卫生防疫、防治机构15个，专业技术人员207人；妇幼卫生机构7个，专业技术人员172人；社区卫生服务机构119个，乡镇卫生院94个。

　　体育事业欣欣向荣，群众性体育活动蓬勃发展，竞技体育水平稳步提高。成功举办第三届中国北方体育舞蹈公开赛。成功举办魅力城市孝道铁岭“哥伦布广场杯”铁岭首届全民广场健身舞大赛。承办中国.铁岭2016首届国际徒步大会暨铁岭市第十届万人健走活动。组队参加了足彩胜负14场田径、射击、射箭、举重、摔跤、柔道、乒乓球、武术套路、武术散打共9个项目的青少年锦标赛，组织铁岭县参加2016年足彩胜负14场田径县区苗子赛，取得了较好的成绩。2016年体育彩票销售总销量达3.5亿元，全省排名第三位。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　2016年末，全市总人口达299.8万人，在总人口中，市辖区人口43.4万人，占14.5%；县（市）区人口256.4万人，占85.5%；城镇人口129.9万人，占42.3%；乡村人口169.9万人，占56.7%。2016年全市出生率为5.86‰，死亡率为5.44‰，人口自然增长率为0.42‰。

　　城乡居民收入不断提高。城镇居民人均可支配收入实现21788元，同比增长5.3%；农村居民人均可支配收入12531元，同比增长7.3%。

　　社会保障工作取得新成绩。全市城镇新增就业1.7万人，城镇登记失业率为4.19%，确保了零就业家庭动态为零。开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务活动，举办了2016年足彩胜负14场大学生铁岭专场招聘会，并为138名困难家庭毕业生发放求职补贴6.9万元，促进了高校毕业生就业。积极开展普惠制技能培训，培训学员1.1万人。加强创业孵化基地建设，加大创业担保贷款发放力度，全市建成创业孵化基地11家，发放创业担保贷款16468万元，扶持创业带头人430名。落实失业保险稳岗补贴政策，共为全市187家企业发放稳岗补贴1085万元。

　　社会保险扩面平稳增长，全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到55.3万、101.4万、25.8万、29.4万、26.3万。继续提高企业退休人员基本养老金水平，人均月增养老金130元，城镇居民医保政府补助标准由每人每年380元提高到420元。异地居住人员就医直接结算工作在全省率先开通，县（市）区异地就医联网结算工作也于2016年7月1日启动实施。

　　社会福利事业扎实推进。全市城市低保月平均保障标准由453元提高到483元；农村低保年保障标准由3343元提高到3703元。集中供养五保对象年人均标准由6160元提高到6592元，分散供养五保对象年人均标准由3920元提高到4195元。城乡低保医疗住院救助年最高救助限额达到1万元，救助比例为70%；拨付2016年孤儿基本生活保障资金205.2万元（不含昌图）；发放医疗救助金3122万元。实施了“蓓蕾慈善工程”，为37名城乡困难家庭患先天性心脏病、白血病和脑瘫儿童发放救助款50.8万元。

　　建立健全经济困难的高龄失能老年人补贴制度，为1.2万名经济困难的高龄失能老年人拨付养老服务补助资金589万元。全年共建成农村幸福院50个，下拨补助资金150万元。认真落实各项优抚政策，全年下拨各类优抚资金4800余万元，累计安置退役士兵近613名，发放一次性经济补助金810多万元。

　　十三、城市建设

　　城市建设日新月异，总体环境有了明显改善。2016年全市城市市政设施建设投入2.7亿元，修建道路14.6万平方米。铁岭中心城区投资2.6亿元，维修、扩建了26条主次干道。绿化覆盖面积2102公顷，公园绿地531公顷。城市用水普及率99%，供水管道长度940.8公里，年供水总量3646.8万立方米；城市供气总量7057.6万立方米；新增煤气用户16086户，燃气普及率97.5%；城市供热能力1838兆瓦，供热总量1029.6万吉焦，供热面积2128.7万平方米。

　　城市面貌展现全新形象，城镇化步伐明显加快。铁岭高铁西站广场改扩建工程竣工，光荣街、东北城大道改造等工程顺利完成，城市供水2025工程启动实施。哥伦布商业综合体、凡河生态文化旅游谷等重点项目进展顺利，东北物流城实现销售收入22.8亿元，调兵山龙源温泉度假区投入运营。昌图县获评全国绿化模范县，凡河水利风景区晋升为国家级水利风景区。

　　注：

　　1、公报中的生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　2、人口数为公安局户籍统计数。

　　3、交通数据为不含昌图数据。